2月23日上午，中心城区旧城和城中村改造暨“两小市场”建设工作汇报会在市政府召开。市长岳文海，市委常委、副市长刘保仓，市政协副主席、市发改委主任程新华及市政府秘书长张继林出席会议。岳文海指出，加快中心城区旧城和城中村改造暨“两小市场”建设，思想认识要到位，措施保障要到位，责任奖惩要到位。
岳文海指出，开展好中心城区旧城和城中村改造暨“两小市场”建设工作，川汇区、开发区、东新区、港口物流产业集聚区和市直相关部门思想认识要到位，要站在贯彻落实党的十八大精神的高度去认识这两项工作，去抓好这两项工作。十八大报告中指出，推进经济结构战略性调整必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，其中的区域协调发展、推进城镇化都是城乡建设管理的重要内容。周口推进城镇化、实现区域协调发展，就要坚持实施中心城市带动战略，加快组团式发展；就要在加快新区建设的同时，更加注重旧城和城中村改造；就要提升城市管理水平，打造宜居、宜业城市。旧城和城中村改造暨“两小市场”建设，就是提升周口中心城区发展水平的两个重要突破点。同时，旧城和城中村改造暨“两小市场”建设更是讲民生的体现。每个人都希望自己生活的城市既是繁华现代的，又是宜居舒适的。周口很显然还达不到这个要求。因此，积极实施旧城和城中村改造暨“两小市场”建设，将直接惠及广大市民，将极大改善群众的居住条件，提升群众的生活水平和质量。我们一定要把这项民心工程抓好、抓实、抓出成效，办到群众的心坎上。
岳文海指出，做好旧城和城中村改造暨“两小市场”建设工作，一个基本的指导思想是政府推动，市场运作，百姓为主，和谐推进。拆迁的主体要由政府、企业为主向群众、村委为主转变；利益分配要由企业受益为主向群众受益为主转变；改造方案要由政府、企业大包大揽向尊重群众意愿转变；要由就拆迁而拆迁向安置百姓、方便百姓、为了百姓，并以培育新的经济增长点转变；要由单拆单建向统筹配套运作转变；要由重拆迁、重建设向重管理、建机制，为民造城，提高城市品位和档次转变。同时，在拆迁过程中，要加强基层政权建设，重视一线。
岳文海强调，要明确旧城和城中村改造工作责任主体。我市制定政策、出台规划、督促检查、搞好服务，各个局委要做好相关配套工作，支持、服务、保障旧城和城中村改造暨“两小市场”建设工作的顺利开展。这项工作的责任主体是川汇区、开发区、东新区和港口物流产业集聚区。各单位、各部门要认清形势、统一思想、振奋精神、团结拼搏、苦干实干，打好2013年旧城和城中村改造暨“两小市场”建设开局之战，力争取得中心城区旧城和城中村改造三年行动计划的开门红，为实现周口富民强市新跨越、全面建成小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。
刘保仓就会议精神的贯彻落实提出要求。他指出，各单位各部门要在明确任务、完成任务的同时，注意创新方法，创造经验。
川汇区、开发区、东新区、港口物流产业集聚区、市直有关部门负责人及华耀城建设指挥部有关人员等参加会议。
岳文海指出，开展好中心城区旧城和城中村改造暨“两小市场”建设工作，川汇区、开发区、东新区、港口物流产业集聚区和市直相关部门思想认识要到位，要站在贯彻落实党的十八大精神的高度去认识这两项工作，去抓好这两项工作。十八大报告中指出，推进经济结构战略性调整必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，其中的区域协调发展、推进城镇化都是城乡建设管理的重要内容。周口推进城镇化、实现区域协调发展，就要坚持实施中心城市带动战略，加快组团式发展；就要在加快新区建设的同时，更加注重旧城和城中村改造；就要提升城市管理水平，打造宜居、宜业城市。旧城和城中村改造暨“两小市场”建设，就是提升周口中心城区发展水平的两个重要突破点。同时，旧城和城中村改造暨“两小市场”建设更是讲民生的体现。每个人都希望自己生活的城市既是繁华现代的，又是宜居舒适的。周口很显然还达不到这个要求。因此，积极实施旧城和城中村改造暨“两小市场”建设，将直接惠及广大市民，将极大改善群众的居住条件，提升群众的生活水平和质量。我们一定要把这项民心工程抓好、抓实、抓出成效，办到群众的心坎上。
岳文海指出，做好旧城和城中村改造暨“两小市场”建设工作，一个基本的指导思想是政府推动，市场运作，百姓为主，和谐推进。拆迁的主体要由政府、企业为主向群众、村委为主转变；利益分配要由企业受益为主向群众受益为主转变；改造方案要由政府、企业大包大揽向尊重群众意愿转变；要由就拆迁而拆迁向安置百姓、方便百姓、为了百姓，并以培育新的经济增长点转变；要由单拆单建向统筹配套运作转变；要由重拆迁、重建设向重管理、建机制，为民造城，提高城市品位和档次转变。同时，在拆迁过程中，要加强基层政权建设，重视一线。
岳文海强调，要明确旧城和城中村改造工作责任主体。我市制定政策、出台规划、督促检查、搞好服务，各个局委要做好相关配套工作，支持、服务、保障旧城和城中村改造暨“两小市场”建设工作的顺利开展。这项工作的责任主体是川汇区、开发区、东新区和港口物流产业集聚区。各单位、各部门要认清形势、统一思想、振奋精神、团结拼搏、苦干实干，打好2013年旧城和城中村改造暨“两小市场”建设开局之战，力争取得中心城区旧城和城中村改造三年行动计划的开门红，为实现周口富民强市新跨越、全面建成小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。
刘保仓就会议精神的贯彻落实提出要求。他指出，各单位各部门要在明确任务、完成任务的同时，注意创新方法，创造经验。
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